松柏映陵园，丰碑忆英雄。新四军刘老庄连纪念园，坐落在淮安市淮阴区刘老庄村。随着红色旅游的迅速崛起，刘老庄村的环境承载、红色资源保护等面临巨大考验。为解决这些涉及公益保护的新问题，淮阴区检察院第五党支部与刘老庄村党支部结成党建联盟，推动了乡村红色旅游振兴发展。

　　队伍共建 提升红色资源保护意识

　　自2019年12月起，淮阴区检察院第五党支部立足民事、行政、公益诉讼、控申检察职能，与刘老庄村党支部结为党建联盟，两个党支部78名党员开展结对互助共建。他们以党课、主题党日活动等为载体，先后联合开展党建学习30余次，加强对《英雄烈士保护法》《烈士纪念设施保护管理办法》等法律法规的学习。

　　三年来，支部联盟开设法治讲座12次，扎实推进送法进村、送法进企业等活动，受教育村民1200人次，实现英雄烈士保护法等法律法规教育全覆盖。他们还组织由22名年轻党员组成的“刘老庄红色资源保护志愿者团队”，开展瞻仰烈士陵园、生活垃圾清理、维护陵园设施等志愿者活动127次。

　　信息共享 倡导文明祭扫陵园风尚

　　党建联盟每个季度至少开展一次党建活动，聘任两个党支部的78名党员为刘老庄村红色资源保护的公益观察员，建立红色资源保护信息共享办法，及时传递红色资源保护公益线索，共同解决文明祭扫、红色文物保护等存在的突出问题。

　　2020年清明前，刘老庄村的党员志愿者发现，部分前往烈士陵园参观祭扫的群众存在使用塑料花束、当地群众售卖塑料冥币等行为，立即和检察院第五党支部沟通，支部联盟安排6名党员共同说服当地群众，不再销售塑料花束和冥币。检察机关党员志愿者唐新宇、王天碧等在清明节、中元节、刘老庄革命烈士“3.18”纪念日，自编、自导、自演制作“文明祭扫 绿色缅怀”等微信普法小视频，在村民的微信群、朋友圈中转发。

　　难点共治 解决红色资源保护问题

　　淮阴区检察院第五党支将刘老庄村红色资源、烈士陵园保护作为公益诉讼检察工作的重中之重。两年多以来，两个支部共组织130余人次专项巡查保护，对当地烈士陵园保护、烈士荣誉维护等工作重点督查，发出整改提示10余次，立案办理公益诉讼案件5件。

　　2021年11月，巡查人员发现烈士陵园红星广场的西广场墓园维护不到位、园区内雕塑台阶破损、灯柱损坏丢弃在草地上、烈士雕塑旁有生活垃圾、烈士墓碑上有灰尘和鸟类粪便未清理、广场门口有废弃口罩等7个问题。检察干警及时和刘老庄村党员干部走访现场，调查取证，并将相关情况通报烈士陵园管委会和当地镇政府，制发公益诉讼诉前检察建议，积极督促整改落实，修护烈士陵园设施。整改完毕后，支部联盟开展整改成效评估验收，维护烈士陵园庄严肃穆。

　　信息共享 拓展红色资源保护范围

　　淮阴区历史上烈士众多，检察干警在开展红色资源排查中发现，除了刘老庄以外，还有其他地方的烈士墓地存在年久失修、无法查询、不能辨识、不便瞻仰等问题。检、村党建联盟与退役军人事务局、民政局等部门协作，开展“慰烈工程”专项治理活动，督促将管理不善的烈士墓地迁至刘老庄烈士陵园。

　　位于袁集乡的夏如虹烈士墓墓体损坏严重，周边环境堪忧，影响社会公众对英雄烈士的瞻仰和纪念。检察机关及时向职能部门发出公益诉讼检察建议，要求尽快将夏如虹烈士墓地迁入刘老庄烈士陵园。但夏如虹烈士的家属却迟迟不同意迁墓，检、村党建联盟组织3名党员干部4次到夏如虹烈士侄儿家走访。经了解，烈士的侄儿已经年迈，担心今后不方便到刘老庄烈士陵园进行祭扫，所以迟迟不同意迁墓。党建联盟党员耐心向其解说了国家大政方针，并承诺不论是检察院还是村委会，都将及时接送其去祭扫烈士，终于将其说服，同意夏如虹烈士墓地迁址。截至目前，已有22位烈士迁墓至刘老庄烈士陵园。(赵学刚 任欢)