2022年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“推进地下水超采综合治理 复苏河湖生态环境”。地下水资源是宝贵的矿产资源,在保障生产生活供水、支持经济社会发展和维系良好的生态环境发挥着重要作用。但是随着经济社会发展,我国地下水开发利用程度加大,部分地区地下水超采和污染问题突出。作为“人民美好生活的守护者”,淮阴检察公益诉讼团队持续发力,保护地下水资源。
3月22日,淮阴区检察院公益诉讼办案团队对违规抽取地下水洗车的整改情况开展了走访“回头看”,洗车店已经拆除违法取水设施,依法安装了水表使用自来水经营。“以前只想着节省成本多赚点钱,完全没考虑打井抽地下水可能带来的危害。现在我们办了许可证,这生意做得更踏实了。”洗车店老板王某芬说。
2021年11月23日,淮阴区检察院第五检察部检察官在外出调查过程中,发现市政围挡后一小板房门前放着一口大水缸,竖立着一根水管。老板用高压水枪给一辆大货车清洗。检察官走进板房查看发现板房内有抽水泵、电机等设施。通过现场调查和询问得知,老板擅自凿井用于抽取地下水洗车,井深达50米。由于临近主干道,过往大型车辆较多,每天可洗车10余量。如此惊人的用水量,对地下水资源造成了极大的破坏。
根据《中华人民共和国水法》的规定,国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度,禁止未经批准擅自取水。取用地下水的单位和个人,应申领许可证,并缴纳水资源费。经研究讨论,淮阴区检察院公益诉讼办案团队决定启动洗车点用水问题公益诉讼专项行动。经调查发现全区133家洗车店中,有55家违法抽取地下水用于经营。很多洗车店未依法办理取水许可证、未安装用水计量设施,更未缴纳水资源费,擅自打井用水泵抽取地下水洗车营利,严重破坏了水行政管理秩序,造成了地下水资源的无序开采、浪费和流失。针对辖区内存在的严峻的地下水使用问题,2021年11月26日,淮阴区检察院向水行政主管部门制发诉前检察建议,督促其履行水资源使用监管职责。
水行政主管部门收到检察建议书后,高度重视,成立了淮阴区洗车店非法取用地下水专项整治行动工作领导小组,出台了专项整治方案,对全区洗车店开展地毯式排查,累计拆除取水设施29家,永久封填地下深水井6眼,对符合条件的店铺补办取水许可证,科学核定许可水量,不及时整改的予以行政处罚。全区洗车店用水问题得到了规范整治。
3月25日,淮阴区检察院党组副书记、副检察长潘凌云一行赴淮阴区水利局,调研交流地下水资源保护工作,并就建立地下水保护长效合作机制等达成一致意见。
“绿水青山就是金山银山”,《国务院地下水管理条例》在去年12月份已经实施,淮阴检察将继续发挥公益诉讼职能,聚焦地下水资源保护和水环境治理,用“检察蓝”守护水资源生命线!