为了加强本院公文管理制度，确保管理严格，流转规范，充分发挥公文的效用，根据准确规范、精简高效、安全保密原则特制订此制度。 

　　一、公文办理包括收文办理、文件流转和整理归档。 

　　二、收文办理的主要程序： 

　　1、签收。收件人对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收的时间。 

　　2、登记。对公文的发文机关、发文字号、标题、密级、份数及处理情况逐项记载。 

　　3、初审。收件人对收到的公文应当进行初审。初审重点是：是否应当由本院办理，对不属于本院办理的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。 

　　4、拟办。收件人经过初审后，认为属于本院办理的，应当将公文送交办公室主任，由办公室主任提出拟办意见。对涉及条线的一般性公文，直接分送相关条线分管院领导阅处，对仅涉及条线工作但属于重大事项的，以及涉及多部门工作的，或者涉及到全局性工作的，以及事关干警重大利益等公文，应当报请院主要领导审阅；需要两位以上院领导阅示的，按领导排列顺序流转；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。 

　　5、承办。承办部门对交办的公文应当及时处理，有明确办理时限要求的应当在规定的时限内办理完毕。属承办部门职权范围内事项，承办部门应当提出明确意见；涉及其他部门业务范围的事项，应主动与有关部门协商，共同提出明确意见，送分管院领导审批。对不属于本部门职权范围的，应当及时向批办院领导说明；办公室直接交办的，应当说明理由退回办公室。 

　　6、传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示，传阅公文一般应当按院领导排列顺序顺传，特殊情况下可以跳传。院领导在公文上的批示需要其他院领导和有关部门阅知的，应当及时送阅，不得漏传、延误。 

　　三、涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信进行传递，涉密公文的借阅要有详细登记，涉密文件复印要经过分管领导同意并在加密复印机上复印。 

　　四、公文办理完毕后，承办部门或者个人应当根据档案管理有关规定，及时将公文有关材料收集齐全、整理归档。 

　　淮阴区人民检察院 

　　2017年3月14日