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【江苏法制报头版】淮阴检察 优化“强制报告”守护青春
2021-05-31 14:49:00  来源:淮阴区人民检察院

  ( 张海芹 周红梅)“去年6月2日,淮安市淮阴区检察院牵头召开全区侵害未成年人案件强制报告联席会议,推行有关性侵未成年人违法犯罪信息入职查询制度,最高检《未成年人检察工作白皮书(2014-2019)》多次提及淮阴做法……”日前,淮阴区检察院组织“检察开放日”活动,向受邀前来的代表委员、人民监督员、教育工作者等,通报一年来落实最高检等九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》情况,赢得社会各界一致点赞。

  “如何把强制报告制度落到实处,早在2018年初,我们就探索建立了性侵未成年人违法犯罪信息库,把性侵信息查询强制作为教职员工从业前置程序。”该院未成年人检察官郭明璐介绍,信息库不但涵盖针对未成年人实施强奸、猥亵以及组织、引诱、强迫卖淫等被依法判处刑罚的人员,还包括因实施上述性侵未成年人行为受到行政处罚的人员。信息库的数据录入,除了由检察院提供犯罪人员判决生效文书外,司法、公安部门还分别对刑满释放、缓刑、假释人员和受到行政处罚人员的文书予以及时更新提供,录入信息包括姓名、身份证号、违法犯罪案由、判决或处罚结果等。

  2018年10月,淮阴区检察院进一步探索完善“密切接触未成年人岗位入职查询”机制,与公安、司法、教育等部门联合出台《全区性侵未成年人违法犯罪人员信息查询工作制度》。对相关部门未开展信息查询而导致发生录用有性侵未成年人违法犯罪前科人员从事密切接触未成年人工作的,检察机关将以制发检察建议的形式,督促履行查询义务。

  强制报告制度作用的发挥,关键在于相关要求的落实。最高检等九部门“强制报告制度”意见出台后,淮阴区检察院于2020年6月2日第一时间牵头召开区级相关单位联席会议,明确强制报告联席单位、工作联系人、畅通联系渠道、加强工作衔接和信息共享等内容。

  针对承办案件中反映出的校方未履行强制报告义务等问题,淮阴区检察院及时向区委区政府等报送专题风险研判报告,向教育行政部门制发检察建议书,推动并参加教体局在全区开展师德师风建设专项督导,为全区所有中小学校长开讲专题法治课,宣传推广侵害未成年人案件强制报告制度,全面查找校园安全管理漏洞,对全区所有教职员工开展性侵犯罪前科查询,进一步强化学校和教师群体的报告责任和对被害学生的救助义务。

  淮阴区检察院同时把落实强制报告制度和最高检“一号检察建议”相结合,积极做好“法治进校园”工作,实现了“法治副校长覆盖全区中小学校、法治宣讲覆盖全区中小学生、彩虹基地观摩覆盖全区中小学、宣讲活动覆盖全年”。

  编辑:陈静