一、信访工作实行“分工负责、归口办理、扎口管理”和“谁主办，谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则。信访接待、侦查、审查逮捕、审查起诉、申诉复查和信访秩序维护等环节的工作人员，均负有相应的信访工作责任。

二、控申部门信访接待室负责：

1、接待来访人；

2、处理本院收到或上级交办、其他单位转办的信访件；

3、建立信访案件台帐，根据反映问题的具体内容分流至相关部门处理，并催办督办；

4、对重点信访案件逐件立卷建档；

5、按月梳理分析信访情况，对可能发生重大信访事件的信息随时汇报。

    三、各业务部门负责初查、侦查、审查逮捕、审查起诉、申诉复查等环节的来信来访处理工作，案件承办人为信访工作直接责任人，负责释法说理、答复反馈和结案报告撰写等工作。

    对来访人反映基层检察院正在办理的案件有关问题的，由市院对口业务处室接待处理，并负责对下监督指导。

 四、纪检监察部门负责控告检察机关及检察人员违法违纪、以及检察人员不服党政纪处分等来信来访的接待处理。

五、警务处负责群体性上访、无理闹访缠访和突发信访事件的配合处置工作，以及检察长接待日的秩序维护工作。

六、重点信访案件的包案领导，对该信访案件的审查答复、息诉疏导、维稳措施的落实等工作，负有督办、指导与领导责任。

七、控申部门负责信访流程管理及相关考核。对来信接收、来访接待、登记、分流、交办、督办、答复、报告结果、立卷存档、信息统计等环节进行系统化、规范化管理；建立全院信访工作考核台帐，对发生当事人申诉、投诉的，以及省院每月通报的赴省进京信访情况，按部门和责任人进行登记，按月统计公布。

    各业务部门参加巡回接访等接待活动的，要及时将接访材料送控申接待室分流处理。

    八、信访责任人应文明接访，耐心听取来访人意见和要求，有效缓解矛盾、缓和对立情绪。来访接谈要有记录，并在规定期限内及时处理答复、报告上级机关；对可能发生或已经发生的集体访，要及时报告。

    九、从源头上控制涉检信访。法律文书一般应直接送达，由承办人做好息诉工作；申诉案件应经过公开听证审查，充分听取当事人意见，并作法律解释；调解、息诉罢访等相关情况要形成笔录附卷备查，防止只作书面审查即驳回申诉的做法。

十、发生下列情形之一的，在评比考核中，所办案件不计入该部门和个人的办理案件数，在办案流程检查中，扣除相应分值，并对相关责任人进行责任追究。情节较轻的，诫勉谈话，并且当年不得评为先进；情节较重的，暂停办案资格，离岗学习，并在下一年度不得晋升职级；情节严重的追究相应纪律或法律责任。

1、对应由本人承办的信访件敷衍推诿不予处理，或因工作失职处理不当，或未在规定期限内处理答复，导致当事人又向其他机关投诉或越级上访的；

2、答复过程中，敷衍塞责、言语粗暴导致信访人上访不止或者矛盾激化、造成恶劣影响的；

3、未按照执法办案风险评估预警处置相关要求处理，导致信访人上访不止或者矛盾激化、造成恶劣影响的；

4、对拟作不立案、不批捕、不起诉处理的，未做检调对接以及当事人思想疏导工作，即下发处理决定，导致结案后当事人越级上访的；

5、复查案件未通知申诉人见面谈话并做息诉工作即报结，当事人越级申诉的；

6、对当事人申诉审查不细，把关不严，案件驳回申诉后被上级检察机关或者法院纠正的；

7、对矛盾容易激化或正在激化的信访事件以及突发信访事件处置不当，造成重大恶性事件或引发赴省进京上访的；

8、遗失重要信访件或者造成失泄密事件的；

9、其他因信访工作严重失职需要追究责任的。

    十一、对发生应予追究责任情形的，由院检察委员会作出处理决定。