公益诉讼约谈会现场

　　广东省汕头市潮阳区检察院将公益诉讼检察工作置于社会治理体系和治理能力现代化大格局中谋划和推进，紧紧抓住公益诉讼促进公益保护、促进社会治理、促进依法行政三个核心内容，努力为解决社会治理难题、服务保障经济社会发展作出贡献。

　　围绕促进公益保护核心，聚焦空气污染、水污染、土壤污染、食品药品安全等人民群众反映强烈的突出问题，部署10余个专项活动，分领域促进集中整治。截至目前，该院共办理诉前程序案件69件，提起行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼2件。督促恢复被损毁的耕地、林地85亩，清除违法堆放的生活垃圾和固体废物1万吨。针对辖区内17家医疗机构污水防治设施不完善问题，向相关部门发出诉前检察建议，督促有关单位更新污染防治设施设备，使污水直接外排污染环境问题得到根治。

　　围绕促进社会治理核心，主动融入市委、区委重大战略部署，参与整治重点领域、行业乱象，促进形成综合治理合力。该院制定《服务保障“练江综合整治”专项行动实施方案》《服务保障打好污染防治攻坚战促进生态文明建设的实施方案》等文件，督促拆除耕地、林地以及河道上的违法建筑5000多平方米，关停和整治企业28家。该院办理的区某街道办事处一垃圾填埋场行政公益诉讼案，在向相关职能部门发出诉前检察建议后，引起区政府的重视，立即对其实施整改。同时，结合练江流域综合整治，对全区27个镇级生活垃圾填埋场重新规划，并投资10亿元建设潮阳区生活垃圾焚烧发电厂，从根本上解决生活面源污染这一治理难题。潮阳区委高度重视公益诉讼检察工作，多次听取汇报、作出批示，出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。为形成工作合力，该院还与农业农村、生态环境、自然资源、市场监管局等部门建立协同推进机制，就线索移送、调查协作、卷宗调阅形成双向衔接，充分发挥公益诉讼检察职能作用。

　　围绕促进依法行政核心，着力助推法治政府建设。2017年以来，该院发出66份诉前检察建议，行政机关按期回复率及启动整改率均达到100%。该院在办理某镇卫生院违法挪用资金一案中，相关职能部门主动上门对接，共同商讨规范国有资金管理对策，督促相关职能部门收回国有资产1亿元；针对校园食品安全问题向区教育局、区市场监督管理局和区城南街道办事处等3个行政机关发出4份检察建议书，督促其对全区各镇、街道的中小学校和幼儿园的食堂进行清理摸查，并全面开展新一轮校园小卖部专项整治行动，将个案的监督效果有效覆盖到全区；针对辖区内违法销售处方药较为普遍的现状，督促相关部门对辖区内4家企业进行了行政处罚，同时在全区开展专项整治行动，有效保障了群众用药安全。

　　（黄楷平）