【关键词】 喷洒工业用除草剂 损害农田 破坏生产经营

　　【基本案情】 2014年6月起，农民谢某某因琐事，一直对邻居心生怨气，决定伺机报复。为泄私愤，2015年下半年，谢某某通过网络购买工业用除草剂甲嘧磺隆，兑水后趁着夜色喷洒在附近邻居的农田里，导致周边11家农户共计72亩的农田受损，种植的香瓜苗、麦苗枯死。

　　【案件结果】 2016年5月25日，谢某某因涉嫌破坏生产经营罪被淮安市公安局淮阴分局刑事拘留；2016年6月30日由淮阴区检察院批准逮捕。经淮阴区检察院提起公诉，2017年9月11日，法院以破坏生产经营罪判处谢某某有期徒刑五年。

　　【核心意见】 本案中，被告人谢某某本是一个地地道道、老实本分的农民，就因为与乡邻之间的一些琐事，心生不满和怨气，无端怀疑有乡邻与自己过不去，心生不满，不能正确排解心中积怨，出于蓄意报复的目的，居然对广大农民世代耕种、视为自己命根子的土地喷洒工业用除草剂，导致大面积农田受损、农民种植的麦苗、香瓜苗枯死，引发群众信访。

　　根据《刑法》第二百七十六条规定：由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。谢某某出于泄愤报复的目的，以喷洒毒药的方式破坏生产经营；虽然谢某某交代，他实施此行为，本意就是为了报复一下，根本没想到会造成如此严重的后，更没有想到自己的行为已经触犯刑法，构成犯罪。但法网恢恢，其一时的泄愤之举，由于造成的后果极为严重，必将受到法律的严惩，谢某某本人终因破坏生产经营罪，被判处有期徒刑五年。

　　由于谢某某喷洒的犯罪行为，给大面积的农田造成损害，带来的后续恢复代价极为惨重，农田受害，秧苗死亡，直接经济损失超过49万元。一开始，当受害农户看到自家的秧苗因为谢某某的犯罪行为而陆续死亡，焦急万分，多次前往当地政府、公安和检察等部门信访，要求尽快从严惩办凶手。面对受害农户的诉求，我们一方面向他们释法说理，引导受害人依法维权、相信司法机关的公正处理；一方面从细审查案件，多次实地查看农户受损情况，同时，积极为11家受害农户每户争取补偿款2000元，有效缓解了被害人的焦虑、对立情绪。同时，检察机关积极协调当地政府联系环保、农委、农科院等部门对受损农田进行功能鉴定，由农业专家和技术人员对受损农田，采取中和排灌方法，多次进行土壤改良。经过一年多的努力，大部分受损农田已恢复正常耕种。

　　【典型意义】 这是一起典型的涉农案件。本案中，谢某某在实施犯罪行为时，虽然认为自己蓄意报复的行为不对，但也只认为自己存在过错，而没有意识到自己这种报复举动已然触犯刑法，构成犯罪。对此，检察机关有三点建议：

　　一是对人民群众尤其广大农民要继续强化法律宣传。我国刑法现有罪名多达几百种，种类繁多。除了故意杀人、故意伤害、盗窃、诈骗等常见的罪名外，实际上，仍有许多相对“冷门”的罪名不为人所知，比如非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、持有伪造发票罪等。本案中谢某某所犯的破坏生产经营的罪名，许多农民群众也不知道。该案的发生，值得引起更多的注意，也再一次提醒加强农村普法的重要性，提高人民群众对违法犯罪行为的认知度，从而降低这种犯罪行为的发生率。一方面，加强法制宣传教育必不可少。除了电视新闻、宣传画册、送法下乡等传统途径以外，更应创新思路，在法治实践中加强普法，抓住重点，针对不同对象，分类施教，推进法治宣传教育向基层深化，建立覆盖全社会的普法体系；另一方面，要充分发挥人民调解员、村居律师、农村司法人员的作用，加强与村民的沟通联系，积极为群众释法答疑，增强法治宣传教育的亲和力，营造出浓厚的学法、懂法、守法氛围，变“被动普法” 为“主动学法”。

　　二是要加大对农民正确处理邻里纠纷、和睦相处的宣传引导。本案中，被告人谢某某本身就是农民，他很清楚农田对于广大农民的极端重要性。可就因为不能正确处理和村民之间的纠纷，为图报复，竟然走向毁坏农作物、破坏农田的犯罪之路，给受害农户造成了重大经济损失，最终也因为自己的犯罪行为受到了法律的制裁。尤为严重的是，原本肥沃的72亩农田就因为被告人的一时泄愤，成为绝收田；在改良土壤的过程中，耗费大量人力物力，经过一年多才能正常种植。在此，建议在对农民的普法宣传中，要加大邻里纠纷化解的引导力度，教育引导广大农民正确处理好邻里矛盾，遇事不走极端，发扬“让他三尺”的精神，与邻为善、友好相处，千万不可以用违法犯罪行为报复他人，否则会害人害已。